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北京市400余公园分类分级考评

发布时间: 2016年03月10日 17:07 作者: 来源: 北京日报

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从今年起,北京市400余个注册公园将启动分类分级管理。不同类型的公园将有不同的管理考核标准。根据标准所评定的等级高低,与财政投入多少直接挂钩。

北京市园林绿化局公园风景区处处长张亚红介绍,公园分级分类管理办法将从4月起正式实施。全市400多已注册的公园将按照承担的主要功能分为五大类,分别是综合公园、历史名园、社区公园、主题文化公园和生态公园。不同类型的公园管理考核的侧重点不一样。按公园品质和管理水平高低,公园将被评定为一级、二级或三级。

对照管理考核评价表,记者发现,5种类型的公园基本状况评价指标大致相似,包括景观环境品质、基础设施现状等。运营管理指标各有不同,例如历史名园,重点考核文物的修缮、保护、风险防范机制,历史园林空间格局的保护与传承等。古建保护得好不好,是否有不合规的对外租赁现象,都直接影响着得分情况。

生态公园侧重考核公园的生态修复和环境保护,包括生物多样性、自然风貌保持水平。以湿地公园为例,如果因为管理不到位,经常有游客在水域里胡乱放生,最后导致牛蛙等外来物种入侵,在评级上就会被多扣分。

综合公园侧重考核文化活动、公益性服务等,每年举办文化活动的次数少、丰富程度不够也会被减分。

类型和级别由各公园自行向管理机构申报,最终结果将由市园林绿化局组织专家评审后确定。评定结果将向社会公示。市民根据所公示的类型和等级高低,就可以大致判断出公园的特色和管理水平。

不过分类分级不是一锤定音。每年市园林绿化局将组织专家对已定级的公园进行抽检,公园品质及管理水平达不到其等级要求的,市园林绿化局将提出整改要求,整改不到位的将予以降级。

分类分级不仅直接促进公园的精细化管理,还关系到公园的财政投入。张亚红表示,本市公园的运营,一大部分要靠政府每年拨付资金。今后,财政投入多少将与公园的类别和等级挂钩,品质好、管理水平高的公园获得的财政支持就多;反之,品质差、管理水平低的公园获得的资金支持也会减少。

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北京市公园拟分五大类型

■综合公园:设施齐全、内容丰富,具有游览、休憩、科研、文体及健身活动等多种功能,可为大多数入园人群的不同需求提供服务的公园,包括市域性综合公园和区域性综合公园。面积不少于5公顷。

■社区公园:主要是为一定居住用地范围内的居民服务,侧重开展儿童游乐、老人休憩健身活动的公园。面积不低于0.5公顷。

■历史名园:具有突出的历史文化价值,在一定历史时期或北京某一区域内,对城市变迁或文化艺术发展产生影响,能体现传统造园技艺且已列入历史名园名录的公园。

■主题文化公园:以特色主题或文化为核心内容的公园,包括主题公园、植物园、动物园和游乐园等。

■生态公园:以原生态或低人为干扰的自然环境为特色,侧重满足市民亲近大自然的需求,兼具科普生态教育功能的公园。包括森林公园、郊野公园、湿地公园等。面积不低于20公顷。(记者 王海燕)

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